Ampliare l’alimentazione scolastica, ridurre le spese sanitarie e di trasporto

Il Fondo monetario internazionale (FMI) ha esortato il governo nigeriano ad espandere il suo programma di rete di sicurezza sociale (SSN) – alimentazione scolastica, per fornire sollievo alle famiglie a basso reddito e vulnerabili.

"I paesi senza SSN sufficientemente forti da fornire sostegno ai più vulnerabili possono espandere i programmi esistenti."

Lo ha affermato il Fondo in una nuova nota intitolata "Politica fiscale per mitigare l'impatto sociale dei prezzi elevati dell'energia e dei prodotti alimentari", pubblicata martedì.

"I governi potrebbero anche prendere in considerazione la riduzione delle spese per l'istruzione, la sanità o i trasporti pubblici se aiutano a raggiungere i gruppi target e possono essere implementati in modo efficace. Tutto ciò implica che i paesi con SSN deboli devono fare affidamento su una combinazione di misure per raggiungere i gruppi target desiderati, ", ha detto il Fondo monetario internazionale.

“Quando possibile, i programmi SSN più efficienti esistenti (ad esempio, i programmi di alimentazione scolastica) possono essere ampliati per fornire un certo sollievo alle famiglie a basso reddito e vulnerabili, aumentando i livelli di sussidio e la copertura secondo necessità”.

Secondo il Fondo monetario internazionale, è possibile utilizzare approcci alternativi al targeting, come i test geografici, categorici, di autoselezione, basati sulla comunità o con mezzi proxy. Si possono prendere in considerazione misure ad hoc, come quelle introdotte in risposta al COVID-19. A questo proposito, è possibile sfruttare gli strumenti digitali, ad esempio per l’assunzione e la registrazione dei beneficiari attraverso applicazioni online integrate con informazioni su situazioni individuali provenienti da fonti non standard, come i metadati delle telecomunicazioni.

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"I vantaggi possono essere forniti attraverso piattaforme di pagamento mobile Government-to-Person (G2P). Durante la pandemia, alcuni governi, come Brasile e Tailandia, hanno implementato processi di registrazione tramite siti Web dedicati.

In Togo, il governo è stato in grado di identificare e arruolare rapidamente le persone vulnerabili con l’aiuto di ID elettorali biometrici e dati satellitari e telefonici. Trasferimenti di contanti attraverso una piattaforma digitale G2P.

La Nigeria ha utilizzato un nuovo metodo di targeting basato sui dati del censimento e sulle immagini satellitari ad alta risoluzione per mappare le aree urbane più povere e individuare i benefici. Tuttavia, questi approcci basati sulla tecnologia possono portare all’esclusione delle famiglie a basso reddito che potrebbero non avere accesso agli strumenti digitali e/o potrebbero essere difficili da raggiungere attraverso i meccanismi digitali”, ha affermato il Fondo.

Il Fondo con sede a Washington DC ha affermato che i paesi con sussidi per il carburante potrebbero prendere in considerazione la possibilità di differenziare i percorsi di aggiustamento dei prezzi interni per tipo di carburante in base al loro peso relativo nel consumo di diversi gruppi di reddito.

Ad esempio, in alcuni paesi, il gas di petrolio liquefatto e il cherosene sono più importanti per le famiglie a basso reddito, che utilizzano questi combustibili per cucinare o riscaldarsi, e quindi potrebbero avere un percorso di aggiustamento più lento rispetto ai prezzi di benzina e diesel. Una volta che il prezzo interno sarà aumentato in linea con il prezzo internazionale, i paesi potrebbero adottare un meccanismo automatico di tariffazione dell’energia con livellamento che impedisca bruschi aggiustamenti dei prezzi del carburante come transizione verso prezzi liberalizzati. L’espansione dei sussidi per il carburante potrebbe anche comportare un rischio per la sicurezza del carburante poiché la compensazione incompleta dei fornitori di carburante è spesso associata a carenze di approvvigionamento.

"I paesi con sussidi energetici o alimentari esistenti dovrebbero passare gradualmente dai prezzi internazionali ai prezzi al dettaglio, impegnandosi a eliminare i sussidi nel medio termine. Il ritmo di trasferimento dovrebbe essere attentamente calibrato in base al divario tra i prezzi al dettaglio e quelli internazionali, alle misure fiscali disponibili spazio e la capacità di mettere in atto misure per mitigare l’impatto sulle famiglie vulnerabili”, ha affermato il Fondo monetario internazionale.